정부가 추진하는 3기 신도시 5곳 중 한 곳인 고양창릉신도시가 지구지정 될 예정입니다. 고양창릉신도시는 30사단 이전 예정지와 그린벨트 등을 활용해 교통 및 자족기능을 갖춘 도시로 만들겠다는 계획인데요. 다만 교통대책이 필수적인데 구체적인 계획이 없고, 핵심 교통망인 GTX-A(창릉역)가 신설 될 것으로 예상했지만 국토부는 이를 부정하고 있어 혼란이 올 것으로 보입니다.
고양창릉신도시 지구지정
국토부에 '수도권 30만호 공급계획' 중 고양창릉 신도시 및 고양시탄현지구 등 2곳에 대한 주민 공청회, 전략환경영향평가, 중앙도시계획위원회 심의 등이 완료되어 3월6일 공공주택지구로 지정고시합니다. 이로써 '수도권 30만 호 계획'중 18곳 총 19만 6천호 지구지정이 완료되었으며, 부천대장지구는 올해 상반기 지구지정이 완료될 예정입니다.
창릉신도시 사업개요
◈창릉신도시 계획면적: 8,126,948㎡(개발제한구역 7,936,443㎡ 포함)
◈계획인구 및 세대: 91,984명(38,327세대)
◈사업시행자: 한국토지주택공사(LH)
◈승인기관: 국토교통부
◈사업기간: 2019년~2029년(2026~2027년 입주예정)
창릉신도시 개발계획
고양시 창릉신도시 주요 교통 현황으로 운행중인 3호선(원흥역), 경의중앙선(화전역)이 인접해 있고, 공사중인 GTX-A 광역전철과 서부선이 2028년 개통을 목표로 추진중에 있습니다. 여기에 서울~문산고속도로가 2020년 개통 예정, 2024년 개통 예정인 김포~고양 관산 간 도로가 있습니다.
창릉신도시는 경기도, LH, 고양도시관리공사가 사업시행자로 참여하며, 수도권 서북부권의 대표적인 일자리 거점지역으로 조성하기 위해 판교의 2배가 넘는 130만㎡규모의 기업, 일자리 용지를 공급하고 교통이 편리한 역세권에 배치될 계획입니다.
창릉신도시내에 스타트업, 창업인큐베이터, 역할을 하는 '기업지원허브', 성장단계기업을 위한 '기업성장지원센터'를 LH에서 건설 및 운영할 계획입니다. 또한 창릉신도시내에 흐르는 '창릉천'과 군부대부지가 있던 망월산 등을 활용하여 친환경 생태 주거단지를 조성할 계획입니다.
창릉신도시 전체 면적의 39%가 공원·녹지 공간으로 조성되며, 창릉지구를 관통하는 동서간 녹지축이 지구 내 공원녹지로 연결될 예정입니다. 기존 군부대(30사단)는 약 100만㎡ 규모의 도시숲으로 조성함으로써 도시의 허파역할을 할 것으로 보입니다.
창릉신도시내에 흐르는 창릉천 정비사업과 함께 호수공원으로 조성하고, 서오릉, 벌말 예술인마을(화전도시재생 뉴딜사업)등 공간별 특성을 고려해 문화교류 중심지로 조성할 계획입니다.
창릉신도시 훼손지 복구계획으로 2020년 7월이면 해제되는 장기미집행공원부지 등이 70만㎡ 규모의 공원으로 조성되며, 토지보상비와 공원 조성비는 창릉신도시 사업시행자가 부담할 예정입니다. 서오릉 인근은 특별계획구역으로 지정하여 단독주택위주의 저층 건축물을 배치하게하고 경관 및 문화유산의 훼손을 방지할 계획입니다.
창릉신도시 GTX-A(창릉역) 신설될까?
창릉신도시의 최대관건이자 주민들의 관심사는 교통대책에 있습니다. 그중 예정되어 있는 서부선, GTX-A노선이 있는데요. 서부선은 예정만 되어있고 구체적인 계획이 없어 향후 2028년을 개통목표로 잡고 있지만 그보다 더오래 걸릴 것이라는 의견이 많습니다.
GTX-A노선(창릉역)은 초기에 예정 된 줄알았지만 2019년 실시한 주민공람 및 설명회에서 GTX-A노선 정차역 신설유무 대한 답변이 부정적으로 나와 창릉신도시내에 GTX 정차역이 불확실할 것으로 보이는데요.
주민공람에서 GTX-A 환승역을 반영해달라는 질문에 "별도로 수립되는 계획"이라는 답변과 GTX 환승역을 고려해달라는 질의에 "향후 광역교통개선대책수립, 교통영향평가 등을 통해 세부적인 검토를 실시할 계획"이라는 애매모호한 답변을 했는데요.
하지만 국토부입장은 고양창릉신도시내에 GTX-A 신선역 계획은 없다는 입장입니다. 국토부는 대신 GTX-A가 정차하는 지하철 3호선, 경의중앙선 대곡역과 창릉 신도시의 교통 연계를 강화해 이를 보완하겠다는 방침입니다. 2020년12월29일 나온 자료에 따르면 고양창릉신도시에 GTX-A노선을 신설한다는 교통대책이 나왔습니다. 아래글을 참고해보세요.